第559章 年终规划
在家虽与妻妾胡闹了一晚，但霍峻依旧是早早起来，入宫拜见刘备。
武汉行宫内，刘备坐于榻上，诸葛亮、王粲、马良等官吏分坐左右，交谈政事。
刘备裹着厚厚的大氅，问道：“今时值腊月，不日将至正旦，诸卿可有未奏之疏否？”
“禀陛下，今断法虽已成，隐匿户籍悉出。但其中不少之事，宜当让陛下与诸君引以为戒！”诸葛亮说道。
“何事？”
刘备紧了紧大氅，说道：“与国有益之事，丞相但说无妨。”
诸葛亮持羽扇而指点案上的奏疏，说道：“执行断法以来，不少郡守上疏言，郡中旧吏多土人，不乏世族、豪强者。今行断法以来，或有吏曹渎职懈怠，亦或受贿不报。若非诸郡长官行严法，刺史巡检，断法则怕是难成。”
“宣霍督入内，言丞相正与众人商讨政事，直接入殿即可。”
“好~”
农业社会的人口注定不可能被查得清清楚楚，人口想要不被隐匿，实际上要看基层官吏。
诸葛亮沉吟少许，拱手说道：“明岁，亮欲广派官吏下州郡，令州郡出督邮至县乡，核查是否有官吏违纪渎职，以为肃清吏治。”
南土除了江东外，益州、荆州几乎没有被打碎，不少郡县上仍保留旧时的官吏。这些旧时官吏具有巧言令色，贪利受贿等恶习。
“嗯！”
“仲邈但说无妨！”
刚至宫中的霍峻有些懵逼，问左右道。
当然随着时代的变迁，中央愈发集权，州郡的征辟权在南北朝时期陆续被废除。故而到隋唐时期，他们所接手的制度，与两汉时期有了不小的变化。
“此是为陛下之疾！”
但检索隐户过程中，并非说一帆风顺，反而有不少波折出现。即诸葛亮口中所说，郡中基层的官吏大多来自豪强、士族，他们在检索隐户过程中，必然会渎职怠政，或是说知情不报。
之前霍峻出于中央集权的考虑，建议诸葛亮收回刺史的征辟权。今霍峻既有为中央集权而考虑，又有为今下吏治而考虑。
坐了没多久，诸葛亮才将肃清吏治的规划讲完。
彼时刘备得知此事，希望求见督邮，为自己辩解，然而督邮据不见面。刘备恼怒之下，念着自己反正要被官府开除，干脆一不做二不休，闯入驿馆里，鞭打督邮，泄愤而走。
“收郡守辟除之权？”
“诺！”
“臣以为可行！”
“今欲治郡吏，不如收郡太守委任郡吏之权，同州刺史旧事，官由京师委任。县中长吏或郡中俸少吏曹，可让郡守征辟之。”
少顷，随着宫门缓缓打开，霍峻进入议殿。
如州郡的上计则可视为州郡向中央的年终总结，中央根据上计内容，从而为州郡长官打分。
说着，刘备看向众人，问道：“诸君以为丞相之见何如？”
“陛下这是？”
“陛下身形削瘦了几分。”霍峻说道。
郡县制实际上由春秋时期的封君制转变而来，故而两汉时期的郡县制与后来的州县制、府县制不同，其保留浓厚的分封制特色，即郡太守如封君，执掌郡内绝大部分事务，且具有人事任命权。
今检索隐户虽成，但从中反映的基层吏治问题，让诸葛亮有些忧虑。
让马良做笔记，为刘禅介绍朝廷的政策方针，则是让刘禅提前熟悉朝廷政治。以免日后仓促上位，啥事都不知道。
当然不是说让太子主持朝政，而是让他今后能听懂大臣在说什么。就像他一样，能听懂诸葛亮的说什么。
刘备喝着温水，问道：“丞相欲意何为？”
欲查隐户，需要强大有威望的中枢，吏治清明，上明下贤，确保行政机构运转流畅，才可以查出各郡县的隐户。
不待众人答话，刘备尽量保持仪态，在侍从的搀扶下，前往厕所。
洋洋洒洒上千字，诸葛亮向刘备解释他明年肃清吏治的计划。
检索隐户何其难？
其中督邮者，为郡监督县的吏曹，负责审查县级官吏是否有为非作歹，继而上报至州郡。
刘备微微颔首，赞叹说道：“朕本以为轻徭薄赋，析出人口，可为大治南土。今听丞相之言，深感今大汉尚有不足。”
霍峻沉吟少许，说道：“峻虽初闻孔明之言，但窃以为并无纰漏。仅是有浅薄之见，不知孔明欲听否？”
刘备边认真听诸葛亮的规划，边叮嘱马良为太子做笔记。太子刘禅虽不到十八岁，但刘备已经有打算培养刘禅了。
“今不严查郡县恶吏，臣敢断言今所析出百姓，不出十余年，当复为官府所掌握。”诸葛亮沉声说道。
同观称亭侯及以上者为君侯，其亭侯以上可自命家臣，甚至胆大之人可以称孤。如霍峻今为县侯，自称为孤，在礼节上没有任何问题。
诸葛亮持扇而吟，说道：“如会稽主簿虞静因知而不报之事，被步扬州罢免。即检索会稽郡时，虞静为其族少报三百户百姓，若非被扬州所察，则险被虞静所隐瞒。”
从职位称呼中即可见略知，称太